巴拉圭博彩业新规:法律框架扩展与市场发展
作者:杰西·塞尔2025年08月27日

在2024年末,巴拉圭采取措施取消赌博垄断后,该国为博彩业建立了扩大的法律框架。
新颁布的法令(第3846/2025号),政府打算更新、现代化和加强该行业的监管,规范了第7438/2025号法律,同时也修订和扩展了第1016/1997号法律。
一个显著的修改是将国家博彩委员会(CONAJZAR)纳入国家税务收入局(DNIT)的去中心化机构。
新的结构将看到一个DNIT代表担任主席的角色,而州长、市政当局和内政部的代表也将参与监管的制定。
这一变化标志着DNIT和CONAJZAR之间权力平衡的根本转变。在这些变化之前,DNIT审查并批准条款,但现在它有权从一开始就设计它们。
委员会的一些新权力将包括运营赌博场所、在国家、部门和市政级别发布赌博法规、作为集体机构发布自己的运营法规以及批准新型赌博场所。
它还将准备和批准招标或特许权的条款和条件,授权公开招标,授予许可证,请求DNIT协助执行场所和特许权的核查、控制和监督任务,以及命令处以罚款、终止或撤销特许权合同。
巴拉圭正日益成为更广泛的拉丁美洲博彩业中一个越来越重要的市场,整个行业在过去几年中一直享受着可观的增长,推出了新市场,国际公司纷纷进驻,整体价值也在上升。
虽然许多公司都集中关注新的单一市场巴西,但像巴拉圭这样较小的市场仍然为运营商带来了很多价值。例如,Betsson去年在该国获得了赌场牌照,并在其最近的2025年第一季度报告中强调了这一点。
今年一月,圣地亚哥·佩尼亚总统批准了该法案,旨在“为在该国利用游戏建立新的法律制度”。
他当时解释说,该法案引入的此类变化将允许巴拉圭政府解除其赌博行业的垄断,因为这些措施在彩票和体育博彩领域引入了新的竞争,执照持有者从一个增加到三个。